在市委市政府“加快建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕地”的战略背景下，抢抓全省义甬舟开放大通道建设历史机遇，深化嵊新协同发展，提升嵊新区域开放水平，缩小嵊州、新昌与其他地区的发展差距，增强绍兴南部整体实力，已成为我市当前推进高质量发展必须破解的重要课题。

 一、抢历史机遇，打造绍兴东南部高能级战略平台。去年6月，我省重磅发布《浙江省义甬舟开放大通道建设“十四五”规划》，将“打造义甬舟中部枢纽”列入十大标志性工程。嵊州、新昌两地处于义甬舟大通道中部，随着杭绍台高铁等重大基础设施的陆续建成，嵊新区域已成为杭州都市区、宁波都市区、金义都市区“三区交汇”，杭州空港、宁波海港、义乌陆港“三港联动”的关键节点。抢抓这一千载难逢的历史机遇，以嵊州新昌重点开放平台为主体，以嵊新产业协同为内核，以综合立体交通为依托，加快建设“义甬舟嵊新临港经济发展区”高能级战略平台，做实做强绍兴网络大城市东南部重要支点，已具备条件和可能，势在必行，非常必要。

 二、扬嵊新优势，聚焦临港经济发展区建设方向。建议主动接轨国家、省重大战略，突出在绍兴高水平网络大城市和新时代共同富裕地发展战略中的功能定位，着力打造长三角开放联动新节点、义甬舟临港绿色智造新引擎和共同富裕区域协同新样板。整合嵊州经济开发区、新昌高新技术产业园区和嵊州高铁新城等平台，高起点编制临港经济发展区规划方案，做强空间承载能力。加大公共配套投入，全力提升园区综合配套功能。在产业方面，建议突出发展临港优势产业，在“十四五”期间形成工业总产值2000亿元以上的高能级战略平台；在创新方面，着力打造甬江科创大走廊绍兴辐射区；在开放方面，重点实施自贸区绍兴联动创新区；在交通方面，加快建设辐射浙中区域的嵊新综合交通枢纽。

 三、举全市之力，创新协同共建一体化体制机制。打破行政区域制约，建议由市级牵头，授予发展区市级权限，明确管理体制、运行机制，像抓滨海新区一样推动发展区开发建设。作为独立经济单元，开展招商引资，分享财政收入，实行封闭运行，经济指标统计与属地并行。从共同富裕的要求出发，在土地、能耗、排污权、资金、项目招引等方面给予特殊倾斜。发挥市发改、交通、商务等部门的协调作用，会同嵊州、新昌组建工作专班；建立两地共同规划、共同招商、共同开发管理的体制机制，支持两地抱团向国家、省争取临港经济发展区入围高能级战略平台。以嵊州黄泽、新昌大明市等重点区域为启动区块，以开通甬金高速嵊州金庭道口为先导，加快引进建设标志性的工程项目，高标准打造临港经济发展区的“门户”形象。