近年来，外卖送餐员、网约车司机、快递员、网络主播等各类新业态新就业群体如雨后春笋蓬勃发展。据不完全统计，全市新业态新就业群体约28万人，仅快递小哥就有11600余名。他们已成为我市社会发展中不可或缺的重要力量，在拓宽就业渠道、增强就业弹性、增加劳动者收入等方面发挥了积极作用。

 但是，该群体自身发展也面临许多新的问题，亟需引起党委政府和社会各界的关注。主要表现为四个方面：一是劳动关系不规范。新业态就业形式灵活复杂，从传统角度难以界定劳动关系，劳动合同签订率较低，导致劳动纠纷问题频发。二是劳动权益保障难。新业态就业门槛低、维权意识相对淡薄，拖欠克扣工资等权益受侵害现象突出。由于相关法律法规和配套政策空缺，有时“无法可依”，某些单位甚至借机“甩手”。三是社会融入程度低。新业态新就业群体工作时间长、劳动强度大，缺少正常社交和相亲交友等休闲活动。四是职业发展通道不畅。匹配该群体的职称评定晋升、资格认定、素质提升制度滞后。平台企业不重视从业者职业发展和技能培训。

 为此，我们建议：

 一、提高政治站位，激发共富动能。新业态新就业群体既是共同富裕的重要组成部分，也是关键支撑，他们展示了“劳动创造幸福”的高贵品质和可行能力。各级党委政府要进一步提高政治站位，凝聚思想共识，为他们提供及时有力的保障和支持，激发更多就业者实现共富的动能。

 二、完善工作机制，形成整体合力。坚持齐抓共管，强化工作协同，形成党委领导、政府主抓、群团协助、职工参与、社会协同的工作格局。统筹建立人社、交通运输、市场监管、群团组织等多部门会商机制，根据中央精神和省级部门清单，明确责任分工，合力推动权益维护和困难帮扶工作。

 三、加快制度建设，维护合法权益。要及时完善政策，补齐制度短板，推进制度落地。如人社部门畅通举报投诉渠道，提供职业技能培训机会和补贴，试点职业技能等级认定；经信、网信办、市场监管、邮政管理等部门要加强平台监管；司法部门要开展法律专项援助；总工会要推进建会入会和权益维护工作；教育部门提供子女入学、课后托管等帮扶。

 四、推进组织覆盖，强化思想引领。坚持党建引领，党建带群建，加快推进党群组织在新业态领域的覆盖，尤其要支持新业态新就业群体工会组建。加强对新业态新就业群体的思想政治引领，积极选树先进典型，引导他们坚定不移听党话、跟党走。加强媒体宣传和舆论引导，形成全社会关心关爱新业态新就业群体的良好氛围。