制造业是立市之本、强市之基。近年来，市委市政府聚焦高质量、锚定新智造，坚持以数字化改革为牵引，加速构建以“产业大脑+未来工厂”为核心的智造新体系，3家企业入选工信部智能制造优秀场景，6个产业集群成为省新智造试点，均位居全省第1，智造强市各项工作取得显著成效。

 但是，在发展过程中，仍然存在一些短板和问题。一是智造基础较为薄弱。2021年，全市制造业增加值占GDP比重仅37.5%，传统产业占比仍有53%；其中，数字经济核心产业增加值占GDP比重仅为4%左右，完成智能化改造企业的比例还不到35%。二是智造层次尚处初级。在省内国内具有标杆性的智能工厂、数字化车间还不多，省级“未来工厂”1家，仅占全省比例3%；省级智能工厂（数字化车间）共40家，占全省比重10%。三是智造能力相对有限。智能制造服务机构紧缺，专业人才缺乏，服务领域狭窄，整合能力薄弱，服务供给与企业需求不匹配、不协调、不平衡的矛盾较为突出。

 对此，我们建议：

 一、坚持固本强基，夯实智造基础。企业层面，以制造业企业“长高长壮”行动计划为契机，坚持标杆引领和示范带动，形成“智能产线-数字化车间-智能工厂-未来工厂”梯度培育链。群链层面，深入推进“双十双百”集群制造培育行动，推广产业集群新智造试点，加快构建“5G+工业互联网+智能化改造+产业大脑”数字赋能新模式，打造生态高效的“智慧群链”。平台层面，开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快推进工业园区全域治理，加强“一码管地”等数字化多跨协同系统应用，打造一批数字经济产业园、功能园、智慧园。生态层面，重视智能装备应用发展，引育服务机构，强化“智造人才”聚集效应，提升智能制造服务供给能力。

 二、坚持两端发力，提升智造能级。一方面要巩固智造成果，分类分段分批深化智能化改造，逐步将智能化改造从规上企业向规下企业覆盖、从试点行业向全行业延伸、从重点园区向整园整镇拓展。通过智能化改造，再造传统产业新活力、新动能、新优势。另一方面要增添智造新翼，大力发展集成电路、智能机器人等智能战略性新兴产业，谋划布局氢能与储能等未来产业体系。积极推动打造串联杭州、宁波、绍兴科创大走廊的环杭州湾高能级创新带，建立新兴产业发展联盟，加强产业链上下游深度协作。

 三、坚持创新驱动，增强智造动力。一要开展攻坚式诊断改造行动，系统梳理智造关键环节技术短板，发布关键卡点“揭榜挂帅”项目清单，鼓励企业、工程服务商等以联合体形式开展攻坚。二要加快我市制造业绿色化、智能化转型，实施一批绿色智造技改项目，开展绿色智造示范企业、示范园区建设。三要积极发展面向智能制造领域的创新设计、检验检测认证等服务业，打通产业链、创新链、服务链，加快推进智造服务深度融合。