关于加快市区现代商贸服务业发展的若干建议
发布时间 : 2011-09-14  09 : 39 来源 : 市政协办 作者 : 市政协办 字号 : [] [] []

民建市委会

 

近年来,在市委、市政府的重视下,我市商贸服务业迅猛发展。据统计,2008年商贸服务业占了绍兴第三产业产值的三分之一,占GDP10%以上。但是绍兴市区商贸业的发展还存在不少薄弱环节,与省内同类城市相比存在着较大差距,甚至与市内上虞、诸暨的商贸业发展速度相比,也有“狼来了”的担心。

一、市区商贸业发展存在的主要问题

1、大型商贸项目或商贸品牌影响力较小,商贸消费氛围不够浓厚。随着居民消费观念和方式的逐步转变,消费热点不断涌现,高端消费需求越来越旺盛,市区中低档商铺遍地开花,而适合高端消费的商业设施却不多,大额消费往往流向杭州、上海的大型商场,在市区大额消费的氛围明显不足。据了解,国商大厦作为市区最大的商场,营业面积才5万平方米,规模比不上县城一些商场。在福布斯“大陆最佳百强商业城市榜”上,县级市上虞连续四年名列其中,而浙江省零售百货行业排名中,绍兴市区商业企业没有一家能与省内百货商场比肩。市区缺乏大型商贸项目和商贸著名品牌已成为市区商贸业发展的一道软肋。

2、商贸业规划粗犷,商业要素闲置严重,造成商业资源浪费。据了解,目前市区闲置商贸用房约40万平方米,而金时代、玛格丽特、国际摩尔城等广场和中心闲置商铺6.6万平方米。黄金地段不能产生黄金效益就是商业资源浪费,而同时也说明市区商贸服务业大有潜力可挖。

3、专业市场良莠不齐,部分专业商贸市场遭遇瓶颈,其规模效应和群体效应渐渐缺失。随着多元化投资格局的形成,各路资本投资专业市场抢占“市场大市”,而市区专业市场功能比较单一、发展档次不高,出现了经营者入驻不足,人气不旺等市场疲态。如城东建材城、城东染料城等当年的“龙头”市场却面临着被整合的困境。

4、商贸业态不够丰富,传统商贸与娱乐休闲、文化、旅游等消费联动不足,服务业产业链过短。据了解,市区商贸企业有20多个门类,但主要集中在传统商贸业,时尚类、电子游玩、夜消费等商贸门类不多。而现代人崇尚个性特色,其消费的多样性对商贸业提出了新的需求。同时现代人的生活节奏和生活水平需要一个集高端品牌、影剧院、书店、美容健身、电子游玩、应酬商务于一体的“吃喝玩乐购”齐全的消费场所。市区的商贸业普遍存在业态传统、粗放经营、功能单一的特点,消费品种齐全的场所更是稀缺。

二、加强加快市区商贸业发展的建议

(一)进一步理顺和改善商贸发展环境,合力营造“商贸活市”氛围。1、政府各部门要统一思想,加强协作,把为商贸业提供良好的发展环境作为份内事来抓。公安、财税、金融、国土、文化、卫生、供水供电等各个领域都影响着商贸业的发展,只有各部门齐心协力,才能真正形成大贸易、大市场。2、相关职能部门要做好各项扶持政策的宣传和实施,清除阻碍发展的不利因素;研究商贸业发展最新趋势,统筹行业规划,发挥引导和培育功能。3、全力营造消费氛围,政府主导力、企业主体力、居民消费力“三力合作”,实现市场、商品(服务)、消费三要素良性循环,从根本上推动商贸经济不断向前发展。

(二)进一步明确现代商贸业发展阶段性目标,有计划、有重点推进市区商贸业快速发展。

1、抓好落实各项扶持政策,集中力量培育大型商贸项目或商贸服务品牌,不断完善消费环境。要集中各方面、各部门的力量,挖掘潜力,贯彻落实各项扶持政策,引导和培育大型商贸项目或商贸服务品牌,使更多的国际一线品牌、奢侈品、城市CBD综合体入驻绍兴。最近9亿元拍得人民医院老院地块的国商大厦和工程已进扫尾阶段的绍兴世贸商贸城将分别是解放路商圈和迪荡商圈的“龙头”。

2、加强商贸业发展战略规划,激活闲置商业要素,挖掘现有商圈效益。要发展市区商贸业必须有长远的战略规划、相应的市场环境和功能定位。政府部门在出台关于利用闲置商铺的扶持政策的同时,也要在商贸规划方面早有动作,不断扩大绍兴商圈,做足现有商圈。对于闲置的店铺可与下岗工人再就业政策相联系,店铺租金分别由政府补贴部分,业主优惠部分,经营者自出部分。在政府有关部门的协调下,通过多方主体的共同努力,逐渐把生意做起来,把商圈慢慢做实做大。

3、清理与整合部分低档又同质的弱势市场,重点培育有发展潜力的专业市场,稳步提升专业市场的发展。专业市场的发展,政府的推动和引导十分重要。①对“有场无市”、“有证无场”的空壳市场予以清理撤销。②对遭遇同质竞争的老市场重新定位,通过场内设施改造、物流信息配套等整改措施,提档升级,破茧重生。③根据市场需要和发展条件,建设新型专业市场。如新建大型副食品批发市场、大型废旧物资交易市场等。

4、引进先进商业理念,丰富商贸业态,拉长服务产业链。充分运用“文化名城”、“ 旅游强市”等城市名片,共享古城资源,大力扩展商贸外延,整合商业资源,以旅游来提高对外辐射力,以文化来提升内部品质。

(三)进一步创新思路,敢为人先,以业绩论英雄,跑步前进促发展。加快市区现代商贸服务业,需要有创新的思路、超常规的动作,不能跟在人家后面走老路。在“全球化、新经济、互联网”的新形势下,要有扬长避短、抢占先机的战略抉择,找准比较优势,打造竞争优势、构筑产业优势,走出一条具有绍兴特色的现代商贸服务业发展之路。